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lunes, 23 de septiembre de 2019

No más reelección presidencial, ni candidaturas conyugales presidenciales Grupo Pro Reformas electoral.


Danny Pérez García. Especial para SNN / El espíritu y la esencia jurídica de reformas electorales denominada “Salida Democrática” propuesta por el “Grupo Pro Reforma Electoral” establece que lo importante es que haya un árbitro transparente y confiable para todos, que existan mecanismos que garanticen la transparencia del conteo de los votos, y sus sistemas de impugnación en los casos que corresponda y que haya una amplia participación, que no haya obstáculos para que pidan la participación del pueblo a través de las organizaciones políticas que lo desean, esto con observación electoral, “creo que podríamos hablar de unas elecciones claramente homologables” afirma el jurista doctor Gabriel Álvarez.

Para el politólogo José Antonio Peraza, las reformas electorales que presentó el Grupo Pro Reforma Electoral, en el plano político, lo que pretende básicamente es despartidizar el Consejo Supremo Electoral, para volverlo en un órgano electoral que tenga un sujeto político de contar votos de manera correcta, ese es el eje fundamental, “despartidizarlo” Y “transparentarlo”  y que nos permita promover la “transición política de la dictadura a la democracia” básicamente esos son los dos elementos de esta propuesta de reformas electorales, puntualiza Peraza.

Con el objetivo de aportar al debate nacional sobre la necesidad de “reformas electorales integrales” de forma cívica, democrática y constitucional, se dio por iniciado alrededor de muchas expectativas, el pasado viernes 20 de septiembre -2019- el foro organizado por el Grupo Pro Reforma Electoral: “Salida Democrática”.
 
Esta propuesta abarca 68 artículos de la ley electoral a reformar, de los cuales 5 requieren reforma constitucional, las propuestas de reforma electoral están contenidas en un documento borrador en forma de articulado de ley establecidos en cuatro ejes, los que el Servicio Nicaragüense de Noticias –SNN- los transcribe textualmente a sus lectores y saque sus propias conclusiones.

Eje 1:  Recuperación de la Confianza en el Sistema Electoral.

*Integración de un nuevo Consejo Supremo Electoral despartidizado.

*Conformar una Comisión Cívica Electoral para seleccionar a los candidatos a magistrados.
*Cumplir y reforzar los criterios de elegibilidad establecidos en la Ley para garantizar independencia.
*Priorizar los criterios de capacidad técnica, imparcialidad y prestigio profesional.


Administración Electoral Territorial.

*Despartidizar todas las estructuras electorales y administrativas (CED/ CER, CEM, cumpliendo con los mismos criterios usados para magistrados electorales.

*CSE nombrará a los integrantes de los CED/CER, CEM cumpliendo con los mismos criterios usados para magistrados electorales.

*Para miembros de JRV mecanismo aleatorio para elegir a sus miembros.
Otras Autoridades Electorales.

*Garantizar el nombramiento del Fiscal y Procurador Electoral bajo los mismos criterios de elegibilidad que los magistrados electorales.

Eje 2 : Restablecimiento de la Transparencia y Garantías Electorales.
Observación Electoral.

*Obligatoriedad de la observación nacional e internacional regulada por la ley.
Divulgación de Resultados.

*Obligatoriedad para a divulgación en el sitio web de resultados detallados por JRV a nivel nacional.

*Publicación del 100% de resultados finales en un plazo no mayor de 24 horas después del cierre de la votación.

*Publicación de los resultados parciales provisionales a partir de las 8:00 p.m. del día de la elección.

*Publicación en el sitio web de todas las actas de escrutinio desde JRV hasta nivel nacional.

*Publicación de las resoluciones de impugnación.
Boletas Para Elección.

*Una boleta para cada elección (no boleta única)
Actas de Resultados.

*Sustituir la copia por un “duplicado” del acta de escrutinio.
*Publicar el Duplicado del Acta de Escrutinio en la JRV y sitio web del CSE.

 Fiscalización de Partidos Políticos.

*Establecer tiempos y plazos para las diferentes modalidades de fiscalización del proceso.

*Garantizar con suficiente tiempo las credenciales, e incluir dentro del paquete electoral el listado de fiscales acreditados por cada partido.
Impugnaciones.

*Definir y Regular los recursos legales de: impugnación, apelación, revisión, y nulidad de elecciones.

Calendario Electoral.

*Detallar las actividades del Calendario Electoral.
*Fortalecer la consulta y contenido de las observaciones de los partidos políticos.
Padrón Electoral.

*Garantizar la depuración, actualización, y auditorías del padrón electoral.
*Padrón Electoral Único actualizado (eliminar padrones activos-pasivos) 
*Restablecer los candados y evitar el DOBLE VOTO.

Eje 3: Apertura para Competencia Electoral Amplia, Integral, Plural y Equitativa.
Conformación de Directivas de Partidos Políticos.
*Reducir a 50% la cantidad de directivos municipales y departamentales.
*Establecer juntas directivas regionales en al menos 1 de las regiones autónomas de la Costa Caribe.

Vigencia de los Partidos Políticos.
*Podrán participar con solo obtener y tener vigente la personería jurídica.
*Restablecer la personería jurídica a los partidos políticos que fueron cancelados por situaciones jurídicas.

Transfuguismo.

Eliminar de la Constitución Política la disposición referida.
Otras formas de Elección.

*Restablecer las candidaturas por suscripción popular en todos los municipios del país y en las regiones de la Costa Caribe.
Inhibición de Candidaturas.

*Establecer la prohibición para la “Candidatura del conyugue” del Presidente,
*Garantizar los derechos para postularse a cargo de elección popular de los excarcelados y exiliados a partir de la crisis del 2018.
Reelección.

*Establecer la NO REEELECCION para los cargos de Presidente y Vicepresidente.
Voto en el Exterior.

Obligatoriedad del CSE para “implementar el voto en el exterior” para aplicarse en la próxima elección.

Alianzas Electorales.

*Regulación legal para que las alianzas electorales elijan la casilla, su nombre bandera y lema para su representación.
%Para Ganar Presidencia.

*Mayoría absoluta: 50% + 1 de los votos válidos (Presidente y Vicepresidente).
*Restablecer la segunda vuelta.

Eliminación de dos Diputaciones Regaladas.
*Eliminar las diputaciones para presidente saliente y la del candidato a Presidente que obtuvo el segundo lugar.

Eje 4: Mecanismos de Participación Ciudadana.
*Regular el procedimiento para que los ciudadanos puedan ejercer su derecho mediante Plebiscito y Referéndum.

Información Electoral Ciudadana.

*Reincorporar en la Ley Electoral el proceso de Verificación ciudadana masiva con sus procesos de promoción e información.

Cedulación.

*Despartidizar el proceso de cedulación.

*Establecer sanciones para el manejo irregular de la Cedulación.

*Reintegrar en la ley electoral lo referido al derecho a votar para todo ciudadano que no aparezca en el Padrón Electoral de su JRV, siempre y cuando su cédula demuestre que vive en esa circunscripción electoral.

El Grupo Pro Reforma Electoral enfatiza que esta propuesta es producto de un trabajo de 16 meses de discusiones técnicas y políticas sobre los aspectos fundamentales para la reforma electoral.

De igual forma el Grupo Pro Reforma Electoral aseguró haber tomado en cuenta los informes de observación electoral de organizaciones nacionales e internacionales de los últimos eventos electorales y las premisas iniciales de esta propuesta han sido enriquecidas por la retroalimentación de más de 30 encuentros con los diferentes sectores de la sociedad nicaragüense.
                                                                 


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