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lunes, 9 de marzo de 2020

“Sanción a la policía “debilita” más a Ortega” Bosco Matamoros analista político y ex embajador.


Por Danny Pérez García. Especial para SNN / “Sanción institucional e individuales a tres altos mandos de la policía orteguista, aplicada por el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos.

"Es un tema que va a provocar un amplio debate en el país, en primer lugar, sobre el impacto que tendrán estas sanciones y en segundo término sobre el alcance que tendrán las mismas” es la lectura inicial que hace Bosco Matamoros, analista político, ex embajador y asesor de Ciudadanos por la Libertad -CxL-  durante su intervención en el programa estelar radial de la mañana, Impacto 540, de  Radio Corporación, con la dirección y conducción del periodista, licenciado, Gustavo Bermúdez Herrera.

“Creo que esto es algo que se debe traer a colación y se debe dilucidar” subraya –Matamoros- agregando que con la experiencia y el tiempo se verá si estas interpretaciones son correctas, algunas personas equivocadas, o si van más allá de lo que dispone la sanción, o la interpretación no es exacta de acuerdo a la intención de los que la aplicaron” detalla.

Matamoros, indica que, para entrar al análisis de las repercusiones directas e inmediatas de esta sanción a la policía como institución, se debe iniciar desde el punto más general, desde el punto de vista “institucional” como es el hecho de que la policía no va a poder operar en el sistema financiero nicaragüense, porque sus cuentas, depósitos, operaciones que se realizan a través de las instituciones bancarias de Nicaragua, no son posible en cuanto a que la policía es una entidad sancionada, ilegal, por parte del gobierno de los Estados Unidos.

“En este tipo de relaciones -financieras- hay una situación fundamental, como es el hecho que los bancos, el sistema financiero nicaragüense, está íntimamente vinculado, independiente, del sistema financiero norteamericano que es el eje del sistema internacional, y por el otro lado el hecho de que una entidad bancaria de Nicaragua, reciba, acoja, tramite operaciones de la policía nicaragüense, como institución, sería “automáticamente” objeto de sanciones de parte del gobierno norteamericano” explica.

“Estas sanciones automáticas a los bancos que reciba, acoja, tramite, operaciones financieras de la policía son objeto de multas, penalidades pecuniarias, pero lo más importante –subraya Matamoros- es que el banco o los bancos que lo hagan perderían su “corresponsalía” con las instituciones financieras norteamericanas, lo que básicamente, prácticamente, significaría irse a la “bancarrota”, o descapitalización bancaria, porque serian sujetos a una multa realmente “sustantiva”

“En ese sentido han cambiado las “reglas del juego” la policía en Nicaragua, como tal, dentro del sistema económico y financiero nicaragüense, no puede operar a través de las instituciones financieras y bancarias de Nicaragua” -reitera- agregando poder en esto utilizar una analogía, que a su criterio es muy similar a lo que ocurrió con BANCORP, como es la extinción de una entidad, para luego admitir no creer que la policía vaya a tener ese mismo resultado -extinción- ese desemboque, pero si, se tiene que diferenciar en lo siguiente como es la consideración del ¿porque tomó el gobierno norteamericano esta acción?

“Y esta consideración-agrega Matamoros- “del gobierno norteamericano detalla claramente que es por una “violación sistemática a los derechos humanos”, represión al derecho de protesta, represión al derecho de asociación, al derecho a la libre circulación y por otra parte se debe hacer una reflexión sobre el ¿por qué los países generalmente, resuelven aplicarles sanciones a otros países? Pregunta Matamoros, a lo que el mismo responde señalando que esto lo hacen, por una parte, por lo que ellos consideran es de su interés nacional, afecta su seguridad, y para todos esto hay sanciones de tipo económico, comercial, incluso hay bloqueo, bloqueo naval, zonas de exclusión de navegación aérea, sobrevuelo- que no es el caso nuestro, hasta ahora” pormenoriza.

“En este sentido –agrega- creo que la motivación central de la aplicación por parte del gobierno de los Estados Unidos, es precisamente “la violación sistemática de los derechos humanos” y dicen las disposiciones de orden general que los países toman acciones de esta naturaleza, cuando los gobiernos no le dan un tratamiento de acuerdo a las normas internacionales, en cuanto al respeto de los derechos humanos de su población, ese caso coincide con esa disposición de carácter general”.

Bosco Matamoros, analista político, en la continuación de su intervención en Impacto 540, de Radio Corporación, señala que, en el caso nuestro, nosotros somos firmantes, suscriptores, de los acuerdos internacionales de la Declaración Universal de Derechos Humanos, la Carta Democrática Interamericana de la OEA, La Convención de Santiago –Chile- para la Protección de los Derechos Humanos, y del trato humanitario para los prisioneros y de acuerdo a las reflexiones que hace el gobierno norteamericano en la aplicación de su sanción, es que este órgano del estado de Nicaragua, como es su policía, es responsable “directamente”  en las violaciones de los derechos fundamentales de su población.

“Por otra parte –agrega- las sanciones dice expresamente que se le aplica, específicamente en el caso personalizado, a estos individuos, a estos comisionados, porque son los responsables de estas acciones, es decir dan las ordenes, de que se ejecuten y de que se implementen, pero en ninguna disposición de esa resolución y lo dice expresamente, no se aplica a otros oficiales que no están sancionados”.

“Entonces debemos de separar dos aspectos –agrega Matamoros- por una parte, hay unos oficiales de alto rango de la policía que han sido sancionados a título personal, por una parte, y, por otra parte, la institución como tal, en su totalidad, está sancionada, y ahí viene un problema como es el de las relaciones interinstitucionales de la policía, dentro del estado de Nicaragua, y dentro del sector regional”.

Matamoros, admite ser una interrogante los mecanismos de ¿cómo ahora se va a pagar? –por ejemplo-  una multa de tránsito en una ventanilla de un banco, porque el banco no puede ser receptor de este pago, por una parte, por otra parte, ¿será que la policía va a entrar en otra forma de economía? Por ejemplo, que se va a tener que ir a pagar en efectivo a las dependencias policiales, también surgen otras interrogantes de ¿cómo va a pagar los salarios de los miembros de la policía, de qué forma lo van a hacer? 

Esto porque ninguna entidad bancaria va a querer asumir el riesgo de ser sancionada por los norteamericanos, reiterando que hacerlo, es el hecho de perder su corresponsalía con una entidad bancaria norteamericana, lo que sería prácticamente un “suicidio económico financiero”.
 
“Esta ley –sanción- entra en vigencia en el momento de su publicación esto es una orden ejecutiva, hay una disposición en esta sanción que dice que los ciudadanos norteamericanos y que no se si por analogía se puede aplicar a entidades nicaragüenses, todos estos distanciamiento o roturas de estas relaciones financieras deben ser efectuadas a más tardar del 3 o 6 de mayo a las 12: 01 horas del día, tiempo estándar de la costa este de los Estados Unidos” detalla Matamoros.

“Yo puedo asegurar, pese a que hay un periodo transicional para la aplicación de esta sanción, puedo asegurar casi en la total certidumbre, -reitera Matamoros- de que las instituciones bancarias de Nicaragua están “cerrando las cuentas” de la policía “como institución” están cerrando las cuentas bancarias de estos altos mandos policiales que han sido sancionados individualmente, y de que ninguna entidad de la policía, y de los funcionarios policiales que han sido sancionados, van a poder efectuar transacciones bancarias, utilizar tarjetas de créditos, porque en ultima instancias estas son emitidas por entidades norteamericanas”

Matamoros, agrega que por otra parte con esta sanción oficiales de la policía que no han sido señalados, no van a poder realizar operaciones, transacciones, en nombre de o para la institución policial, a título personal, es otra cosa diferente, pero no en funciones de la policía.

“Ahora en el contexto internacional viene un problema bien complejo, y es el de que se sabe de qué hay fondos para los órganos de seguridad del triángulo norte, y con programas específicos como es la lucha en contra del narcotráfico, en contra de las maras, migración ilegal y para esto hay órganos regionales, pero objetivamente los órganos policiales de Centroamérica y de terceros países no van a poder tener una relación institucional con la policía de Nicaragua, precisamente porque está sancionada y es responsable de hechos que son considerados ser violatorios de los derechos humanos, por parte del país que sanciona y en este caso es Estados Unidos” puntualiza Matamoros.

“Por otra parte debemos de tomar en consideración de que países proveedores de equipos a la policía de Nicaragua, con esta sanción están vetados a seguirles proveyendo de equipos, y esto hay que decirlo públicamente, en donde como es el caso, de que el gobierno de España, es responsable de suminístrale equipos a la policía de Nicaragua, y se menciona de que estaban utilizando para ello a una empresa registrada en México, para efectuar este tipo de triangulación”.

Matamoros, enfatiza que esta sanción a la policía de Nicaragua, y esa información de la aparición esa empresa mexicana para triangular suministros de equipos a la policía del régimen Ortega-Murillo, pone al gobierno de España en un “predicado extremadamente delicado” porque se debe tomar en cuenta que para los norteamericanos “la ley es la ley” y ellos no han tomado esta acción del gobierno español “a la ligera”.

“insisto que esa triangulación para el suministro de equipos a la policía de Nicaragua, por parte del gobierno español es bien delicada, están recogiendo información, y los fiscales del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos, están sujetos a unos requerimientos y estándares de evidencias extremadamente elevados, así es que yo creo que en un último análisis esto ha sido un proceso bien complejo que ha requerido una enorme ponderación de parte de los norteamericanos y es muy difícil decir que se pueda decir, que se va a impugnar esta resolución y que va tener resultados positivos esta impugnación” sentencia.

Matamoros, agrega que la otra cuestión que se suma a esta orden ejecutiva –sanción a la policía de Nicaragua- del Presidente Trump, y es que la implementa el Departamento del Tesoro, porque tenemos que entender que el Departamento de Estado se preocupa y se relaciona con el asunto de las visas, el movimiento de las personas, el Departamento del Tesoro se ocupa de los delitos financieros y por lo tanto es el órgano, el brazo que aplica estas sanciones.

El régimen Ortega-Murillo se ufanaba de que el mismo gobierno de los Estados Unidos, lo ensalzaba como país modelo de muro de contención al narcotráfico internacional, y ahora con la sanción institucional a la policía de Nicaragua, este supuesto muro de contención se vería debilitado, Bosco Matamoros dice creer en torno a esto que hay dos etapas, “un antes de Cristo y un después de Cristo”.

“Yo creo que ese concepto, esa enunciación –muro de contención al narcotráfico internacional- no corresponde a la realidad y a la percepción de muchos sectores del gobierno de los Estados Unidos, obviamente Nicaragua, ha contribuido a esta lucha, pero tanto como se exaltaba, no creo que esa sea la interpretación de parte de los norteamericanos, ahora bien, de parte del gobierno norteamericano, lo ideal es que no existiera este problema del narcotráfico internacional” detalla Matamoros.

 “Debe observarse que en esta resolución hay un llamado al gobierno de Nicaragua, para que les permitan el ejercicio a sus derechos a la población nicaragüense y por otra parte que haya un compromiso para un proceso electoral transparente y competitivo, que viene a ser la parte política, yo estuve en Washington hace algunos meses y había esa preocupación y hay digamos un mapa estratégico, una estrategia en definición sobre acciones que se tomarían en caso no se cumplieran o no hubiera una respuesta positiva a estos requerimientos y es ahí donde yo veo que lo que estamos cosechando es la falta de respuesta” advierte.

“Creo que el evento de la violencia que se dio en la Catedral Metropolitana de Managua, durante las honras fúnebres del poeta Ernesto Cardenal, es otro factor que contribuyó a rebalsar el agua del vaso” refiere Matamoros, agregando que cada día están más cercas las sanciones de la Unión Europea al régimen de Ortega, lo que es un proceso bien complejo, en donde son 28 países que tienen que estar de acuerdo, concluye afirmando Bosco Matamoros, analista político, ex embajador, en esta lectura que le da a la reciente sanción institucional a la Policía de Nicaragua, al igual que individual a tres altos mandos de este órgano del estado, supuesto a guardar el orden público y proteger a los ciudadanos nicaragüenses.



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